老秦今年買(mǎi)了臺鉤機,最近與某建筑公司簽訂了鉤機租賃協(xié)議,承擔該公司施工現場(chǎng)的土方挖掘工程,約定租賃費20萬(wàn)元。工程完工申請付款時(shí),建筑公司財務(wù)人員要求老秦到當地稅務(wù)機關(guān)代開(kāi)租賃費發(fā)票。稅務(wù)人員在審核代開(kāi)發(fā)票資料時(shí),認為該項業(yè)務(wù)不能適用營(yíng)業(yè)稅“服務(wù)業(yè)———租賃”稅目,而應該適用“交通運輸業(yè)———裝卸搬運”或者“建筑業(yè)———其他工程作業(yè)”稅目。到底是怎么回事呢?
原來(lái),對上述土方挖掘工程,老秦雖然與建筑單位簽訂的是設備租賃協(xié)議,但協(xié)議中并沒(méi)有說(shuō)僅是機械設備的租賃使用,操作人員由老秦與兒子自行擔當,建筑公司僅核實(shí)該機械設備每天的作業(yè)量。其實(shí)質(zhì)不屬于租賃業(yè)務(wù),應理解為裝卸搬運或是建筑勞務(wù)作業(yè)比較合適。
按照《營(yíng)業(yè)稅稅目注釋》(試行稿)(國稅發(fā)〔1993〕149號)的規定,裝卸搬運,是指使用裝卸搬運工具或人力、畜力將貨物在運輸工具之間、裝卸現場(chǎng)之間或運輸工具與裝卸現場(chǎng)之間進(jìn)行裝卸和搬運的業(yè)務(wù)。租賃業(yè),是指在約定的時(shí)間內將場(chǎng)地、房屋、物品、設備或設施等轉讓他人使用的業(yè)務(wù)。裝卸搬運與租賃業(yè)的區別在于,租賃業(yè)僅出租機器設備,而裝卸搬運作業(yè)不僅是“出租”設備,而且要“出租”操作人員。另外,適用“建筑業(yè)———其他工程作業(yè)”也不合適,雖然適用稅率相同,但土方挖掘不在其他工程作業(yè)的列舉范圍之內。所以,合同名稱(chēng)不能完全作為征繳稅款的依據,在以上3種稅目比較中,理解為“交通運輸業(yè)———裝卸搬運”無(wú)疑最為合適。
一項業(yè)務(wù)適用不同的營(yíng)業(yè)稅稅目,稅款多少有明顯的差別。若20萬(wàn)元勞務(wù)費適用“租賃業(yè)”稅目,要繳納5.55%的營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費附加、地方教育費附加,共計近1.11萬(wàn)元。而適用“裝卸搬運業(yè)”稅目,則要繳納稅款近0.666萬(wàn)元。代開(kāi)發(fā)票營(yíng)業(yè)稅稅目改變,即節省稅金0.444萬(wàn)元。幾句話(huà)省下4000多元,老秦為此興奮地向稅務(wù)人員表示感謝。

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